中信证券:全面降准概率越来越低 大概率跟随美国降息

流动性分层和隔夜利率进入0时代意味着,数量工具效率有限,全面降准的概率越来越低,未来可能只是“三档两优”之中的修修补补;随着利率市场化推进,利率并轨渐近,价格工具优于数量工具,利率并轨配合适当下调政策利率,可以更好的传导到实体经济。


国常会部署降低实际利率,量价政策待落地。6月26日国务院常务会议确定进一步降低小微企业融资实利率的多项措施,政策目标仍是2018年以来的不变主题——支小助微、降低融资成本,但本次会议更细致而全面——量价两方面兼顾。背后可能意味着政策将逐步在价格工具领域发力,深化利率市场化改革或许是后续政策的着力点。


当前宏观政策仍然以信贷,尤其是对小微企业的信贷来作为目标,从量和价两个角度均有要求。从量方面,要求金融机构发行小微企业金融债券规模要大幅超过去年,力争达到1800亿元以上;确保今年制造业全部贷款、中长期贷款和信用贷款的余额均明显高于上年,其中2018年12月工业中长期贷款余额为85900亿元;会议同时强调了支持中小微企业通过债券、票据等融资。从价方面,要求确保小微企业贷款实际利率进一步下行。


全面降准效果有限。1月全面降准后,从贷款加权平均利率的走势可以明显看出,实体经济部门从银行获得贷款融资的成本在降准之后不降反升;从实体经济运行情况看,PMI并无明显起色。总而言之,贷款加权利率回升、实体经济经济度下滑延续,并未达到预期效果。此外,包商事件后银行体系流动性分层严重,5月份包商银行事件后R007和R001日内最高利率要远高于DR007和DR001。流动性分层问题解决不了,全面降准流动性就传导不到实体经济。


未来准备金政策可能只是打补丁。数量渠道失效导致全面降准流动性传导不到实体经济;多次降准后,全面降准空间有限。面对货币政策趋于结构性与信贷化的明确方向,定向降准政策方向明了。对“后两档”定向降准、尤其是针对“第二档”中型银行的定向降准除了能支持小微、民营企业信贷外,信用派生效果也更理想。此外,推动监管和信贷政策等多层次政策不断推进配合。


降息路径:美联储-OMO -MLF-TMLF-LPR-贷款利率。利率市场化老生常谈,今年加速推进,但目前LPR机制并不完善,对贷款利率的引导作用有限。全球货币政策进入降息周期,国内外因素共同提高降息预期,首先是通过公开市场操作利率,即逆回购和MLF,或者TMLF操作利率跟随下调。随着利率利率市场化不断深入发展,形成LPR引导贷款利率的机制。最终形成OMO-MLF-LPR-贷款利率的利率调控框架。


债市策略:国常会和货币政策委员会二季度例会都透露加速推进利率市场化,美联储降息将为国内货币政策打开空间。预计后续货币政策仍将以信贷、尤其是小微信贷作为锚,数量上定向降准为主,价格上料待美联储降息落地后下调OMO利率,后续待利率市场化机制完善后调整LPR并引导贷款利率下行。从目前看,宽松预期下10年国债仍将在3.0%-3.4%区间波动,不过短期需防范风险偏好波动的影响。